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Mercredi 7 janvier 2015

Multipôle sud Lorraine : pour un paysage institutionnel cohérent avec nos lieux de vie

Communiqué

En tant que parlementaire, je garde pour les questions d’aménagement du territoire la même passion que celle qui m’animait en tant qu’élu local.

Concrètement,

je vais porter dans le cadre de la loi portant « nouvelle organisation territoriale de la République », la loi NOTRe, une série d’amendements autour de la citoyenneté comme concrétisation des travaux préparatoires animés par Michel Dinet sur ce texte.
dans le cadre de la redéfinition des cartes intercommunales, je ferai la promotion, dans les secteurs agglomérés, de la possibilité offerte aux communes de s’organiser en communes nouvelles et de tout dispositif permettant la mutualisation des moyens publics.
je défendrais, dans le cadre de la loi pour la croissance et l’activité, dite loi Macron, une contribution, issue d’une réflexion locale avec les acteurs économiques concernés, visant à donner des pouvoirs spéciaux aux Etablissements Publics Fonciers, ceci afin d’amorcer une relance d’activité pour le secteur du bâtiment et des travaux publics.

Cependant, la question fondamentale pour l’avenir de nos territoires est celle de la réorganisation des collectivités dans le big-bang actuel. Je partage avec Mathieu Klein l’idée selon laquelle la modernité, ce n’est ni l’urbain, ni le rural, mais l’équilibre et le lien renouvelé entre ces deux espaces.

Le Sud de la Meurthe et Moselle (et, au-delà, certains territoires meusiens et vosgiens) constitue un espace de vie commun pour près de 600 000 lorrains. Ruraux et urbains, nous sommes tous interdépendants, partageant le même bassin économique et des services publics de santé, d'éducation, de justice.

Durant le dernier mandat, nous avons collectivement réussi avec le SCOT (Loi SRU et Grenelle) un accord de planification pour économiser l'espace et l'argent public en limitant les compétitions stériles entre collectivités voisines. Nous devons faire de ce mandat une nouvelle étape, celle de la coopération avec 2 objectifs :

ne laisser personne au bord du chemin, c'est-à-dire, ne pas ajouter des fractures géographiques aux inégalités sociales
être un espace attractif au cœur de la nouvelle grande région.

Solides et solidaires, nos coopérations, à cette échelle, doivent se concentrer sur les politiques publiques qui nous relient :

la mobilité,
l’innovation par le lien entreprises et université,
la mise en valeur de nos ressources naturelles : massif de Haye, boucle de la Moselle...
des schémas innovants assurant la continuité et la complémentarité des services.

Pour sortir d’une forme de confusion et des peurs qu’elle pourrait générer, il faut clarifier aujourd’hui les différentes options qui s’offrent à nous :

En 2015, le pire serait un statu quo notamment lié au calendrier électoral. L'autre impasse serait de perdre le fil de ce que nous avons bâti patiemment en plaquant le modèle d'une métropole unique sur ce territoire au risque de le fracturer.

Alors, quelle solution pour faire vivre les projets de ce que nous avons nommé la " multi-pôle sud lorraine " ?

Il me semble aujourd'hui que le pôle métropolitain est l'outil juridique le mieux adapté au respect de notre unité dans la diversité. Ce cadre original doit être le creuset de coopérations innovantes entre des communautés territoriales politiquement autonomes qui cultivent simultanément leur propre identité et leur ouverture à d’autres échelles.

Garant de l’égalité des territoires, ce nouveau paysage institutionnel plus cohérent avec nos lieux de vie favorisera une citoyenneté plurielle, faite d’engagement de proximité et de participation aux mutations du monde contemporain.